การปฏิรูปของปีเตอร์ 1. ภูมิภาคทำไมปีเตอร์มารับการปฏิรูประดับภูมิภาค?

คำถามของวัตถุประสงค์ที่ปีเตอร์ได้ดำเนินการปฏิรูประดับภูมิภาคควรได้รับการพิจารณาในกรอบของสถานการณ์นโยบายประเทศและต่างประเทศที่มีการพัฒนาในประเทศของเราในช่วงต้นศตวรรษที่ 18 แม้ในตอนท้ายของศตวรรษที่ผ่านมาได้มีการเบื้องต้นสำหรับลึกการปฏิรูปการบริหารจัดการภาครัฐอย่างจริงจัง แรงผลักดันขั้นสุดท้ายสำหรับการดำเนินการของพวกเขาทำหน้าที่เป็นผู้ยิ่งใหญ่เหนือสงครามซึ่งทำให้จำเป็นที่จะต้องใช้จ่ายจักรพรรดิแรกของการแปลงที่สอดคล้องกันในโครงสร้างภายในของประเทศ

การลดลงของระบบการควบคุมเก่า

เพื่อให้เข้าใจถึงวัตถุประสงค์ที่ปีเตอร์ได้ดำเนินการปฏิรูปในระดับภูมิภาคก็เป็นสิ่งจำเป็นที่จะนำไปใช้กับลักษณะของระบบการควบคุมที่มีอยู่ในศตวรรษที่ผ่านมา มัสโกวีประเพณีแบ่งออกเป็นเขตนำโดยผู้ว่าราชการส่งมาจากศูนย์ อย่างไรก็ตามระบบนี้มีหนึ่งอุปสรรคที่ร้ายแรงคือการขาดการเชื่อมโยงถาวรศูนย์และระดับท้องถิ่นพื้นที่

ในตอนท้ายของศตวรรษที่หลักการของการจัดการนี้จะล้าสมัย ผู้ว่าราชการจังหวัดใหม่ที่จำเป็นใหม่และมีประสิทธิภาพเครื่องมือราชการตลอดเวลาที่จะอยู่ภายใต้การควบคุมของเขาได้อย่างรวดเร็วและดำเนินการสั่งซื้อทั้งหมด

ความต้องการของทหาร

เงินทุนสำหรับการดำเนินการของสงครามและค่าใช้จ่ายคงที่บัญชีสำหรับวัตถุประสงค์ที่ปีเตอร์ได้ดำเนินการปฏิรูปในระดับภูมิภาค จักรพรรดิที่อยู่ในความต้องการของรายได้ที่มั่นคงสำหรับการจัดหาของกองทัพที่เขาต้องการคนที่ทำงานและการสรรหาทันเวลา ระบบการควบคุมเก่าได้หยุดที่จะตอบสนองความต้องการใหม่ ๆ เหล่านี้ รัสเซียกำลังทำสงครามกับการพัฒนาประเทศในยุโรปและที่จะชนะมันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะสร้างระบบการบริหารทั้งในตัวอย่างใหม่

มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าการปฏิรูปของกษัตริย์เช่นการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ของเขาที่เกิดขึ้นในครั้งแรกเพียง แต่สำหรับเหตุผลในทางปฏิบัติส่วนใหญ่เพราะความจำเป็นสำหรับกองทัพและกองทัพเรือกับอาหาร อย่างไรก็ตามความสำเร็จของสงครามผู้ว่าราชการจังหวัดเข้าร่วมวิธีการปรับตัวเข้ากับระบบใหม่ที่จะเป็นเวลาที่เงียบสงบ

ขั้นตอนแรก

เพื่อให้เข้าใจถึงวัตถุประสงค์ที่ปีเตอร์ได้ดำเนินการปฏิรูปในระดับภูมิภาคในเวลาสั้น ๆ เพื่อเปิดสองช่วงหลักของการแปลงข้อมูล ครั้งแรกของพวกเขาสามารถลงวันที่ประมาณ 1708-1715 ปี นี่คือช่วงเวลาของความสูงของความขัดแย้งกับสวีเดนเมื่อกษัตริย์จำเป็นต้องมีอุปทานอย่างต่อเนื่องของภาษีอากรและการดำเนินการที่เหมาะสมของการเข้าซื้อกิจการในเวลาที่เหมาะสมของกองทัพ ดังนั้นตัวเองในขั้นตอนของการปฏิรูปนี้ได้รับการสวมใส่ (เพื่อจะพูด) ธรรมชาติทหาร ผู้ปกครองได้บริหารงานไม่ซับซ้อน จำกัด โดยความจริงที่ว่าทั้งประเทศแบ่งออกเป็นแปดและหลังเวลาบางส่วนในจังหวัดสิบนำโดยผู้ว่าราชการ

เพราะในปีที่ผ่านมามีสงครามว่าตำแหน่งเหล่านี้ได้รับการแต่งตั้งโดยผู้แทนของทหารชั้น ผู้ว่าราชการจังหวัดในครั้งแรกที่ถูกตั้งข้อหากับการให้รายได้จากภาษีซื้อคืนในเวลาที่เหมาะสมเป็นไปตามเกณฑ์และตรวจสอบความต้องการของกองทัพเรือและคนทำงาน คำถามของการบริหารราชการพลเรือนและสวัสดิการของผู้คนไม่ได้รวมอยู่ในขอบเขตหน้าที่ของตน เมื่อพวกเขาเป็นคณะกรรมการที่ปรึกษา, Landrat ที่เป็นอิสระอย่างเป็นทางการและจะได้รับการเลือกตั้งจากขุนนางท้องถิ่น แต่เนื่องจากสถานการณ์สงครามที่พวกเขามีทั้งผู้ใต้บังคับบัญชาผู้ว่าราชการจังหวัดและสมาชิกได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา

สองขา

ในการศึกษาโครงสร้างของภาครัฐและการปกครองของอาณาจักรในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 18 ให้ความสนใจเป็นพิเศษควรจะจ่ายให้กับคำถามของสิ่งที่วัตถุประสงค์ เปโตร 1 ได้ดำเนินการปฏิรูปในระดับภูมิภาคตั้งแต่การศึกษาด้านนี้ทำให้มันเป็นไปได้ที่จะเข้าใจคุณสมบัติของการแปลงนโยบายของกษัตริย์และเขาได้สร้างระบบการควบคุมใหม่ เราได้กล่าวแล้วว่าการปฏิรูปเดิมทีตั้งใจให้มันตอบสนองความต้องการทางทหาร แต่เมื่อการรณรงค์เริ่มต้นมาถึงจุดสิ้นสุดจักรพรรดิปรับปรุงระบบที่เขาสร้างขึ้น

สำหรับจำนวนของพระราชกฤษฎีกาของเขา 1718-1719 ปีจังหวัดแบ่งออกเป็นจังหวัดและต่างจังหวัด - เพื่อหัวเมือง เรายืนอยู่ที่หัวของผู้พิพากษาจังหวัดที่อยู่ในความเป็นจริงที่เป็นอิสระจากผู้ว่าราชการจังหวัดและนอกเหนือไปจากฟังก์ชั่นการทหาร (การรักษาความปลอดภัยการควบคุมผ่านการสรรหา) ต้องดูแลและความต้องการของประชาชนในการปรับปรุงการค้า, การส่งเสริมการจัดตั้งและการพัฒนาของผู้ผลิต ดังนั้นในระดับภูมิภาค การปฏิรูปของเปโตร 1 มีบทบาทสำคัญในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ของระบบการปกครองของประเทศ