การกระทำเชิงบรรทัดฐาน - นิติกรรม .... กฎระเบียบประเภท

ระบบของการควบคุมทางกฎหมายคืออะไร? อะไรคือคุณลักษณะของมันในรัสเซียและการกระทำสิ่งที่เป็นกฎเกณฑ์และกฎหมายในการปฏิบัติตามกฎหมายรัสเซีย?

กฎระเบียบคืออะไร?

การกระทำเชิงบรรทัดฐาน - เป็นที่ประดิษฐานในการเขียน รูปแบบของแหล่งที่มาของกฎหมาย ในลักษณะพื้นฐานของมัน - รายละเอียดตัวละครอย่างเป็นทางการ ( .. วันที่ของการยอมรับชื่อชื่อของร่างกายซึ่งนำมาใช้การกระทำอื่น ๆ ) ความจริงที่ว่าได้รับอนุมัติจากโครงสร้างบางอย่าง (รัฐบาลหรือองค์กร) ประชาสัมพันธ์ (รวมถึงตำแหน่งในการพิมพ์ที่นิยมและสื่ออิเล็กทรอนิกส์ )

กฎระเบียบที่ออกโดยหน่วยงานที่โดดเด่นด้วยการตีพิมพ์ในภาษาอย่างเป็นทางการ อีกคุณสมบัติที่สำคัญของเครื่องมือ - พวกเขามีเฉพาะ กฎของกฎหมาย เกี่ยวกับกฎระเบียบของกระบวนการของบางชนิดหรือด้วยวงกลมแคบ ๆ ของคน

"กฎเกณฑ์" และทำหน้าที่ "ตามกฎหมาย" - ไม่ได้เป็นสิ่งเดียวกันได้หรือไม่

ทนายความบางคนระบุระยะในคำถามแนวคิดของ "นิติกรรมที่" ในกรณีนี้คำทั้งสองถูกนำมาใช้พร้อมกันแยกจากกันโดยยัติภังค์ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอื่น ๆ ในสนามเชื่อว่าทั้งสองปรากฏการณ์ - ไม่มากในสิ่งเดียวกัน วิทยานิพนธ์ของพวกเขาคือ การกระทำเชิงบรรทัดฐาน - นี้เป็นเพียงเอกสารอย่างเป็นทางการ (ที่ออกโดยหน่วยงาน - ประธานรัฐดู ฯลฯ ... ) พวกเขาไม่ควรจะมีความขัดแย้งกับการกระทำอื่น ๆ ของการจัดอันดับที่สูงขึ้น (เช่นรัฐธรรมนูญ)

ตราสารที่ได้รับการกำหนดให้เป็นแนวคิดที่กว้าง พวกเขาสามารถเป็นเอกสารใด ๆ ที่มีความสำคัญทางกฎหมาย ยกตัวอย่างเช่นมันไฟล์ที่มุ่งหมายสำหรับใช้อย่างเป็นทางการภายใน บริษัท นั่นคือการปรากฏตัวของพวกเขาไม่ได้หมายความถึงบรรทัดฐานทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับคนที่อยู่นอก บริษัท บทบัญญัติที่มีอยู่ในเอกสารดังกล่าวจ่าหน้าถึงเรื่องใดเรื่องหนึ่ง (เขตปกครองเจ้าหน้าที่และชอบง.)

แต่กลับกลายเป็นว่าการกระทำที่กฎหมายและกฎระเบียบมีความโดดเด่นตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้ ประการแรกก็คือลักษณะการใช้งานของพวกเขา การกระทำเชิงบรรทัดฐาน - ทั่วไปและตามกฎหมาย - มีความสำคัญของแต่ละบุคคล ประการที่สองก็คือขอบเขตของการกระทำนั้น กฎระเบียบที่มีการจ่าหน้าถึงได้ไม่ จำกัด จำนวนของหน่วยงานและทางกฎหมาย - กลุ่มคนที่เฉพาะเจาะจง ประการที่สามก็เป็นระยะเวลาของการโจมตี การกระทำกฎเกณฑ์ตราบจนกว่าพวกเขาจะยกเลิกหรือแก้ไขเพิ่มเติม กฎหมายเป็นกฎที่มีไว้สำหรับการใช้งานในสถานการณ์ที่เฉพาะเจาะจงมักจะครั้งเดียว

ในบรรดาทนายความมีมุมมองเกี่ยวกับคำถามของความสัมพันธ์ของการกระทำกฎเกณฑ์และกฎหมายอื่น มันแสดงให้เห็นว่าการควบคุมการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมาย (หรือแก้ไขที่มีอยู่) และเป็นเครื่องมือทางกฎหมายสำหรับการดำเนินงานที่ถูกต้องของบทบัญญัตินี้

อะไรคือการกระทำ

ลองมาดูสิ่งที่เป็นชนิดของกฎระเบียบในการปฏิบัติตามกฎหมายของรัสเซีย ความแตกต่างของพวกเขาจะขึ้นอยู่กับสองแนวคิดที่ไม่ยอมแพ้ ครั้งแรก - เป็น "กฎหมาย" การกระทำของประเภทนี้จะถูกนำมาโดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ของรัฐ (นิติบัญญัติหรือตัวแทน) หรือพลเมืองของประเทศที่ผ่านการลงประชามติ มาร์คหรือทำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเท่านั้นที่สามารถเผยแพร่อำนาจของเขา การกระทำของชนิดนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อควบคุมกระบวนการที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาของรัฐและสังคม พวกเขามีกฎหลัก: ประเภทของการกระทำและรายละเอียดข้อกำหนดของการตีความการติดตั้งอื่นตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย การโจมตีประเภทนี้จะทำในการสังเกตที่เข้มงวดของการสั่งซื้อขั้นตอน

แนวคิดสอง - "ตามกฎหมาย" พวกเขาจะออกบนพื้นฐานและเพื่อวัตถุประสงค์ในการบังคับใช้กฎหมายและถูกสร้างขึ้นตามลำดับชั้นในรูปแบบซึ่งกฎระเบียบที่จะต้องปฏิบัติตามที่กำหนดไว้ในแหล่งที่มาของกฎหมายบังคับมากขึ้นและจะเป็นพื้นฐานสำหรับการกระทำของระดับที่ต่ำกว่า ประเภทหลักของกฎระเบียบเทศบัญญัติธรรมชาติในรัสเซียต่อไปนี้

นี้จะทำหน้าที่ของรัฐบาลกลางทั่วไป (นามและคำสั่งของประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎระเบียบของรัฐบาลตามคำสั่งของกระทรวงและหน่วยงาน) จะทำหน้าที่ของอาสาสมัครของสหพันธ์ (รัฐธรรมนูญท้องถิ่นกฎเกณฑ์และกฎหมายที่ผ่านโดยเจ้าหน้าที่บริหารและนิติบัญญัติในภูมิภาค) นี้กฎหมายเทศบาล (สั่งวินิจฉัยหรือคำสั่งที่ทำโดยศาลาเทศบาลเมืองและโครงสร้างที่คล้ายกัน)

ชนิดพิเศษของกฎระเบียบ - กฎหมายต่างประเทศ พวกเขาจะถูกนำในองค์กรนอกเขตอำนาจของรัสเซียและจะแบ่งออกเป็นสองประเภท - คำสั่งที่ให้รัฐบาลประเทศที่เฉพาะเจาะจงที่จะเลือกว่าวิธีการดำเนินการผูกพันระหว่างประเทศและกฎระเบียบที่มีผลผูกพันโดยตรงแก่ทุกความต้องการของสหรัฐอเมริกา รัฐธรรมนูญของรัสเซียระบุว่าหลักการและกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงกับกฎหมายต่างประเทศและสนธิสัญญาของสหพันธรัฐรัสเซียกับประเทศอื่น ๆ เป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายแห่งชาติ และหากข้อตกลงกับประเทศอื่นกำหนดกฎระเบียบอื่น ๆ ที่นอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่นำมาใช้ในรัสเซียมีผลทางกฎหมายที่สูงขึ้นจะต้องมี แหล่งที่มาของกฎหมายต่างประเทศ

กฎหมายและการกระทำ: อัตราส่วนของข้อตกลง

คำว่า "การกระทำ" และ "กฎหมาย" มักจะมีการระบุโดยทนายความ นี่คือความจริง แต่เฉพาะในกรณีที่หนึ่ง: ถ้า "กฎหมาย" หมายถึงการผลิตโดยสังคมผ่านสถาบันทางการเมืองหรือคำสั่งโดยตรง, บังคับใช้ทั้งหมดหรือบางประเภทของบุคคล การกระทำโดยเฉพาะ - ทั้งเขียนกฎระเบียบแหล่งที่มาในคำถามหรือเอกสารที่อธิบายความแตกต่างของผลการดำเนินงานของพวกเขา

กฎหมาย - ชุดของกฎระเบียบทั้งหมดที่อยู่ในรัฐหรือเกี่ยวข้องกับบางพื้นที่ - ตัวอย่างเช่นกฎหมายครอบครัว การกระทำเชิงบรรทัดฐาน - กฎหมายในความหมายตามกฎหมายดังกล่าว ในอดีตก็ถูกนำหน้าด้วยปรากฏการณ์ของ การปฏิบัติตามกฎหมาย แต่ในขณะที่เผยให้เห็นความขัดแย้งระหว่างศุลกากรของประชาชนที่แตกต่างกันประเทศและทวีปเริ่มที่จะกำหนดไว้ในการกระทำของกฎระเบียบที่อาจนำไปสู่ซึ่งแตกต่างจากแบบดั้งเดิม "พื้นบ้าน" กฎแต่ละอื่น ๆ เพื่อเป็นมาตรฐานเดียวกัน กฎหมายและกฎระเบียบจากมุมมองของคำศัพท์ทางกฎหมายที่ทันสมัยสามารถจะตรงกัน

กฎระเบียบที่ระดับ

ผลของการ กระทำตามกฎหมาย สามารถกระจายในหลายระดับ มีการกระทำ obshchefederalnye - พวกเขามีผลผูกพันกับดินแดนทั้งหมดของรัสเซีย มีแหล่งที่มาของสิทธิของอาสาสมัครของพันธมิตรมี - พวกเขาในการเปิดใช้ที่อาศัยอยู่ในบางภูมิภาคเช่นเดียวกับทุกคน (ไม่คำนึงถึงที่อยู่อาศัยและแม้กระทั่งการเป็นพลเมือง) ที่จะมาถึงเรื่องหรือชั่วคราวที่อาศัยอยู่ในนั้น มีการกระทำตามกฎหมายในเขตเทศบาลเมืองซึ่งมีผลบังคับใช้ที่อาศัยอยู่ในเมืองเขตหรืออำเภอเช่นเดียวกับที่จะมาถึงคนเป็น ในที่สุดก็มีการกระทำตามกฎหมายท้องถิ่น - พวกเขามีบทบาทสำคัญในการมุ่งเน้นที่แคบ (พวกเขาสามารถควบคุมกิจกรรมของหน่วยงาน บริษัท หรืออย่างเป็นทางการใด ๆ )

กฎหมายของรัฐบาลกลาง

กฎระเบียบของรัฐบาลกลาง - แหล่งที่มาของกฎหมายซึ่งได้รับการอนุมัติในลำดับที่เฉพาะเจาะจง พวกเขาจะ endowed กับกฎหมายบังคับสูงสุดในความสัมพันธ์กับภูมิภาคท้องถิ่นเทศบาลและการกระทำที่ถูกต้อง กฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นผู้ช่ำชองในรูปแบบของการกระทำของธรรมชาติที่รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายที่สูงขึ้น (เหนือ - เพียงรัฐธรรมนูญ RF) ชนิดย่อยของกฎหมายที่นำมาใช้สำหรับวัตถุประสงค์ของการตีความที่ถูกต้องและการพัฒนาของกฎนี้มีอยู่ในรัฐธรรมนูญ พวกเขาได้รับการออกแบบมาเพื่อช่วยให้มั่นใจว่าเรื่องของกฎหมายแพ่งมีโอกาสที่จะใช้กฎหมายเหล่านี้ของเสรีภาพทุก

กระทำตามกฎหมายเทศบาล

ทุกเขตเทศบาลเมืองรัสเซียมีสิทธิที่จะออกกฎระเบียบ มันเป็นเครื่องดนตรีหลักของรัฐบาลท้องถิ่น นี่เป็นตัวอย่างของการกระทำดังกล่าว นี้อาจจะเป็นขั้นตอนการใช้อำนาจบางอย่างมอบหมายให้บริหารร่างกายของเทศบาลในการบริหารเมือง ยกตัวอย่างเช่นสำนักงานนายกเทศมนตรีกรุงมอสโกอาจอ้าง Mitino อำนาจอำเภอในด้านของการทำงานวัฒนธรรมและการศึกษากับประชาชน

มันอาจจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติของกฎระเบียบใด ๆ เป็นผู้รับผิดชอบสำหรับการดำเนินงานของการที่จะอยู่บนเขตเทศบาลเมือง ยกตัวอย่างเช่นอำเภอในมอสโกกลางสภาอาจอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับวิธีการที่จะแก้ปัญหาในทางปฏิบัติของปัญหาที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนาของครอบครัวที่เป็นไปตามกฎหมายของมอสโก "ในการจัดสรรหุ้นเพิ่มทุน ของรัฐบาลท้องถิ่น มีอำนาจแยกต่างหากในพื้นที่ของการดูแลและผู้ปกครอง." เทศบาลสามารถอนุมัติโปรแกรมต่างๆสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและพื้นที่รายละเอียดทางสังคม

ระเบียบข้อบังคับของท้องถิ่น

ให้เราเรียกเหตุผลที่เราทำข้างต้นซึ่งความกังวลความแตกต่างระหว่าง "บรรทัดฐาน" และ "ตามกฎหมาย" การกระทำ ตามที่ทนายความบางแหล่งที่มาของประเภทที่สองรวมถึงเอกสารที่ไม่ใช่แบบสาธารณะใด ๆ (ที่ไม่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่) ตัวละคร ตัวอย่างที่พบบ่อยที่สุดของการกระทำดังกล่าว - เอกสารที่อยู่ในการไหลเวียนของ บริษัท พวกเขามีอาการไม่กี่ ประการแรกพวกเขาจะดำเนินการโดย บริษัท เอง ประการที่สองพวกเขามีกฎของกฎหมาย ประการที่สามพวกเขามีทิศทางที่: ภายใต้บทบัญญัติที่กำหนดไว้ในเอกสารทั้งองค์กรตกหรือมันเป็นโครงสร้างที่แยกต่างหาก (หรือมากกว่า) ตัวอย่างของตราสารดังกล่าว: พนักงาน กำหนดการวันหยุดเพื่ออนุมัติแผ่นนิคม การกระทำของกฎหมายและกฎระเบียบที่มีสัญญาณที่ชัดเจนของการแปล

ประเพณีตะวันตกและตะวันออกของการบัญญัติกฎหมาย

พูดในสิ่งที่เป็นการกระทำกฎเกณฑ์และกฎหมายก็ควรจะตั้งข้อสังเกตว่ามีสองวิธีการทางประวัติศาสตร์เพื่อการเตรียมความพร้อมของพวกเขา เวสต์ลักษณะของยุโรปและมีขอบเขตสำหรับรัสเซียและตะวันออกโดยทั่วไปของอ่าวไทย, เอเชีย, อินเดียและประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคเหล่านั้น จุดสำคัญสำหรับประเพณียุโรป - ทางการของการกระทำกฎของกฎหมายที่ถูกต้องตามกฎหมาย

ในภาคตะวันออกที่มาหลักของกฎหมาย - ประเพณีขึ้นอยู่กับแหล่งที่มาของศาสนา ในเวสต์มีลำดับชั้นของกฎหมายขั้นสูงสุดของซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญ (หรือชุดของกฎจะถูกแทนที่) ในภาคตะวันออกมีความจำเป็นในรูปแบบของกฎหมายแบบดั้งเดิม, ส่วนที่เหลือของการกระทำจะค่อนข้างฟรีจากญาติลำดับชั้นให้กับแต่ละอื่น ๆ แต่จะต้องสอดคล้องกับแหล่งที่มาของความจำเป็นของกฎหมาย

ปัญหาหลักของระบบกฎหมายของรัสเซีย

บางผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวว่าระบบกฎหมายของรัสเซียมีแนวโน้มที่จะสังคมตะวันตก นี่คือคำยืนยันจากข้อเท็จจริงที่ว่าทุกการกระทำตามกฎหมายกฎเกณฑ์เป็นในขั้นตอนบางอย่าง - ส่งถูกต้องตามกฎหมายกฎระเบียบที่แข็งแกร่งหรือซ่อมแซมตัวเองผู้ที่อ่อนแอกว่า ในขณะเดียวกันในสังคมรัสเซียเป็นจำนวนของผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตมีเป็นจำนวนมากของภาคตะวันออก - ละเลยของกฎระเบียบและข้อบังคับที่กำหนดมุ่งเน้นประเพณี ในใจของหลายระเบียบรัสเซีย - นี้เป็นเพียง "กระดาษ"

ในเวลาเดียวกันมีเสาอีกในสังคม - ที่เรียกว่า "อุดมการณ์ตามกฎหมาย" ที่ต้องการที่จะปฏิบัติตามกฎหมายที่จะมีรูปร่างเป็นตัวอักษร เป็นผลให้ในรัสเซียไม่มีมาตรฐานแบบครบวงจรของความเข้าใจของสาธารณชนระบบกฎหมาย

การบัญญัติกฎหมาย

มีวิธีการกำกับดูแลการกระทำที่กฎหมายหรือไม่ กฎหมาย - ผู้ที่เขาเขียน? การสร้างกฎระเบียบที่มักจะเรียกว่าการบัญญัติกฎหมายและมีวิธีการหลายขั้นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนนี้ ประการแรกก็ pravoustanovitelnaya การทำงานของหน่วยงานของรัฐ ประการที่สองถูกต้องตามกฎหมายนี้ (ถูกต้องตามกฎหมาย) อำนาจของการปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่เป็นเวลานาน ประการที่สามมันเป็นกฎทำโดยวิธีการของระบอบประชาธิปไตยโดยตรง (เช่นผ่านการลงประชามติ) ทนายความโทรไปยังหมายเลขของหลักการสำคัญของการบัญญัติกฎหมาย - การวางแผนความเหมาะสมสอดคล้องประชาธิปไตย

เทคโนโลยีทางกฎหมายเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมาย

การกระทำเชิงบรรทัดฐาน - เป็นแหล่งที่มาของกฎหมายซึ่งโดยความหมายไม่สามารถที่สมบูรณ์แบบถ้าเพียงเพราะสังคมที่มีการเปลี่ยนแปลงการพัฒนา กับการกระทำที่ได้รับใกล้เคียงกับความเป็นจริงมีความแตกต่างของเทคนิคทางกฎหมาย - เครื่องมือวิธีการและกลไกในการปรับปรุงแหล่งที่มาของกฎหมาย งานหลักของทนายความทำงานในทิศทางนี้ - ที่จะทำให้กฎหมายเป็นที่เข้าใจมากขึ้นกับคนที่เป็นไปได้มีอำนาจโปร่งใส กฎหมายของระดับที่แตกต่างกันการควบคุมพื้นที่หนึ่งที่ควรจะเป็นความสัมพันธ์เชิงตรรกะที่ชัดเจน กฎหมาย systematizing การบัญชีและกฎหมาย - มีสี่ประเภทหลักของเทคนิคทางกฎหมาย การกระทำกฎเกณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซียก็เป็นที่เชื่อทนายความควรได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของแต่ละประเภทของเทคโนโลยี

ในฐานะที่เป็นกฎหมาย

ในต่างประเทศมีแนวทางแห่งชาติเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการตามกฎหมาย ในรัสเซียกลไกนี้จะอธิบายไว้ในรัฐธรรมนูญ (มาตรา 54) มันจะมีอะไรพูด? ประการแรกความจริงที่ว่าไม่มีกฎหมายจัดตั้งหรือ aggravating รับผิดชอบก็ไม่สามารถนำมาใช้ย้อนหลัง ประการที่สองไม่มีใครเป็นผู้รับผิดชอบต่อการกระทำของว่าในช่วงเวลาของการกระทำผิดที่ไม่ได้มาจากมุมมองของกฎระเบียบที่มีอยู่ของกฎหมาย ประการที่สามถ้าหลังจากการดำเนินการอยู่ภายใต้บทความของกฎหมายที่นำมาใช้ใหม่กฎผ่อนปรนมากขึ้นที่พวกเขาใช้ ในทางกลับกันอย่างสม่ำเสมอร่วมกันกับทุกประเทศในหลักการของกฎหมายของ - โฟกัสในเวลาพื้นที่และกลุ่มที่เฉพาะเจาะจงของท่าน (ถ้าเรายังไม่ได้พูดคุยเกี่ยวกับสังคมโดยรวม)