การควบคุมรัฐสภาในสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการควบคุมรัฐสภาควบคุมการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการดำเนินการโดยห้องแห่งสมัชชาแห่งชาติคณะกรรมการของพวกเขาเช่นเดียวกับสมาชิกของสภาสหพันธ์ State Duma deputies คณะกรรมการเพื่อตรวจสอบสถานการณ์และข้อเท็จจริงที่เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบห้องบัญชีของกิจกรรมการกำกับดูแล, รัฐธรรมนูญการกระทำและระเบียบข้อบังคับ ให้เราพิจารณาบางส่วนของบทบัญญัติของเอกสาร

เป้าหมาย

การควบคุมรัฐสภาในสหพันธรัฐรัสเซียมีจุดมุ่งหมายเพื่อ:

1. ดูแลให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและเอกสารด้านกฎระเบียบอื่น ๆ
2. การคุ้มครองเสรีภาพที่ได้รับการรับรองและสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง
3. การเสริมสร้างหลักนิติธรรม
4. การระบุปัญหาเฉพาะในการทำงานของโครงสร้างของรัฐการเพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารภาครัฐและการดึงดูดความสนใจของสถาบันและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับข้อบกพร่องที่ระบุไว้สำหรับการกำจัดของพวกเขา
5. ศึกษาการปฏิบัติตามกฎระเบียบการพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายและเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
6. การต่อต้านการทุจริต

หลักการสำคัญ

กฎหมาย "เรื่องการควบคุมรัฐสภา" กำหนดจำนวนของบทบัญญัติพื้นฐานที่ระบบการกำกับดูแลทั้งหมดตั้งอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักการดังต่อไปนี้จะระบุไว้:

1. เคารพสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนของพลเมืองและประชาชน
2. ถูกต้องตามกฎหมาย
3. เป็นระบบ
4. การแยกอำนาจ
5. การเผยแพร่
6. ความเป็นอิสระและความเป็นอิสระของสถาบันที่ได้รับอนุญาต

มีข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการกำกับดูแลและเปิดให้แก่สื่อและประชาชนทั่วไป นอกจากนี้ยังสามารถเผยแพร่ผ่านทางอินเทอร์เน็ต FS ให้การเข้าถึงข้อมูลยกเว้นข้อมูลที่เปิดกว้างซึ่งมีข้อ จำกัด ตามกฎข้อบังคับ ต้องมีการควบคุมแนวคิดเรื่องการควบคุมรัฐสภาจากการสืบสวนคดีกระบวนการพิจารณาคดีการดำเนินงานและการทำงานของโครงสร้างของรัฐและเทศบาล ไม่ควรมีการแทรกแซงวิชาที่ได้รับอนุญาตในประเภทกิจกรรมที่ระบุ

หน่วยงานควบคุมรัฐสภา

วิชาที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการประเภทของกิจกรรมการนิเทศงานที่เป็นปัญหา ได้แก่

1. ห้องพักของ FS พวกเขาเป็น State Duma และ Federation Council
2. คณะกรรมาธิการและคณะกรรมการของหอการค้า
3. เจ้าหน้าที่ของ Duma State, สมาชิกของสภาสภา
4. คณะกรรมาธิการรัฐสภามีอำนาจตรวจสอบสถานการณ์และข้อเท็จจริงที่เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบ

การควบคุมรัฐสภาในสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจดำเนินการให้มีสภาการบัญชี เธอทำหน้าที่เป็นสถาบันการศึกษาสูงสุดในการตรวจสอบของรัฐรับผิดชอบต่อ FS ขั้นตอนการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการกำกับดูแลจะถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 41 และกฎหมายของรัฐบาลกลาง No. 52

รูปแบบการใช้สิทธิ

การควบคุมรัฐสภาของ อำนาจบริหาร จะดำเนินการโดย:

1. การพิจารณาโดย State Duma เกี่ยวกับความไว้วางใจต่อรัฐบาล
2. การพิจารณาในที่ประชุมข้อมูลของเจ้าหน้าที่ของโครงสร้างผู้บริหารหน่วยงานรัฐอื่น ๆ งบประมาณนอกงบประมาณเจ้าหน้าที่ของ State Duma วิชาดังกล่าวยังส่งรายงานไปยังคณะกรรมการและคณะกรรมการที่ได้รับมอบหมาย
3. การรับฟังข้อมูลกรณีเร่งด่วนจากประธานรัฐบาลเจ้าหน้าที่ผู้บริหารหัวหน้าธนาคารกลางและคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง
4. การเชิญสมาชิกสถาบันบริหารระดับสูงและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ เข้าร่วมการประชุมของคณะกรรมการและคณะกรรมการของหอการค้า
5. ฟังรายงานขั้นสุดท้ายประจำปีของรัฐบาลเกี่ยวกับผลการปฏิบัติงานของตนคำตอบสำหรับคำถามที่ได้รับจาก State Duma

การกำกับดูแลในรูปทรงกลมงบประมาณ

การควบคุมการเงินของ รัฐสภาถือว่า:

1. โฮลดิ้งห้องแห่งสมัชชาแห่งชาติคณะกรรมการของพวกเขากิจการร่วมค้าเพื่อดำเนินการตรวจสอบเบื้องต้นในปัจจุบันและต่อ ๆ ไปในสาขาความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ
2. การพิจารณาโดย Duma รัฐของรายงานขั้นสุดท้ายประจำปีของธนาคารกลางการยอมรับของการตัดสินใจเกี่ยวกับพวกเขา
3. ฟังรายงานของธนาคารกลางเกี่ยวกับการทำงานของหน่วยงานกำกับดูแล จะดำเนินการในขั้นตอนการจัดทำรายงานขั้นสุดท้ายและประเด็นสำคัญของนโยบายการเงินฉบับเดียว
4. ดำเนินการควบคุมรูปแบบอื่น ๆ ของธนาคารกลางตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง No. 86
5. การแต่งตั้งและการถอดถอนจากประธานกรรมการร่วมรองผู้อำนวยการและผู้สอบบัญชีของ บริษัท
6. ปฏิสัมพันธ์ระหว่างสภาดูมาแห่งชาติกับสหพันธ์สภากับหอการค้าในรูปแบบและในกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยการบังคับใช้กฎหมายฉบับที่ 41

กิจกรรมอื่น ๆ

การควบคุมรัฐสภาในสหพันธรัฐรัสเซียยังให้:

1. การพิจารณารายงานขั้นสุดท้ายของเอสเอฟประจำปีของสำนักงานอัยการสูงสุดเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้อบังคับในประเทศ
2. ปฏิสัมพันธ์ของ State Duma กับคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน
3. กำกับผู้แทนจากหอการค้าของ FS ไปยังโครงสร้างที่สร้างขึ้นตามกฎหมายที่ใช้บังคับในปัจจุบันรวมถึงการเรียกคืนบุคคลเหล่านี้
4. องค์กรการสืบสวนและการพิจารณาของรัฐสภา

การกำกับดูแลการออกกฎเกณฑ์

มีการควบคุมรัฐสภาขึ้นในกระบวนการรับร่างเอกสารทางกฎหมายการพัฒนาและการอนุมัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ห้องแห่งสหพันธรัฐการกำกับดูแลการปฏิบัติตามรัฐและโครงสร้างของรัฐอื่น ๆ ของเวลาที่กำหนดสำหรับการยอมรับการกระทำความสมบูรณ์ของกฎระเบียบของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นใหม่เพื่อระบุช่องว่าง การควบคุมรัฐสภาตามลักษณะนี้จะดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อบังคับของสภาสหพันธรัฐและรัฐดูมา ไม่ช้าหลังจากหนึ่งเดือนหลังจากสิ้นสุดไตรมาสรัฐบาลจะส่งข้อมูลไปยังห้องแห่งข้อมูลสภาแห่งชาติเกี่ยวกับขั้นตอนการพัฒนาและระยะเวลาที่คาดว่าจะได้รับการนำมาใช้

การรับฟังคำตอบสำหรับคำถามของเจ้าหน้าที่รัฐดูมาและสมาชิกสหพันธ์สภา

ในขณะที่ใช้การควบคุมรัฐสภาผู้แทนหอการค้าแห่งสหประชาชาติมีสิทธิเชิญเจ้าหน้าที่ของรัฐและโครงสร้างของรัฐอื่นเข้าร่วมการประชุม ในช่วงเวลาของการถือครองนั้นจะได้รับคำตอบสำหรับคำถามของเจ้าหน้าที่รัฐดูมาและสมาชิกสหพันธ์สภา ภายใต้กรอบ "ชั่วโมงราชการ" ดังกล่าวผู้สอบบัญชีจากบัญชีศาลอาจได้รับคำเชิญร่วมกับตัวแทนของรัฐบาลและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ซึ่งเป็นผู้กำกับทิศทางที่เกี่ยวข้องของกิจกรรม นอกจากนี้ยังมีประเด็นอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นพวกเขาอาจเกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพของการใช้งบประมาณในบางพื้นที่ความสำเร็จของตัวบ่งชี้โครงการเป้าหมาย คณะกรรมการและคณะกรรมการของห้องโดยการใช้อำนาจควบคุมของรัฐสภาอาจเชิญรัฐมนตรีและพนักงานที่ได้รับมอบอำนาจมาร่วมประชุม

การสอบสวน

มันถูกส่งโดยห้องแห่งสมัชชาแห่งชาติให้ประธานและสมาชิกของรัฐบาลอัยการสูงสุดหัวของธนาคารกลางและรัฐโครงสร้างระดับภูมิภาคหรือระดับเทศบาลและเงินนอกงบประมาณในเรื่องที่อยู่ภายใต้ความสามารถของสถาบันเหล่านี้ เจ้าหน้าที่ที่ได้รับคำขอจะต้องตอบกลับด้วยวาจาในที่ประชุมของห้อง ในข้อตกลงกับรัฐสภาอาจส่งหนังสือแจ้งภายในสิบห้าวันนับ แต่วันที่ได้รับเรื่องหรือในระยะเวลาอื่นที่สำนักงาน ก.ล.ต. กำหนด เมื่อตระหนักว่าคำตอบไม่เป็นที่น่าพอใจ State Duma หรือ Federation Council มีสิทธิ์ในการส่งคำร้องขอครั้งที่สอง

การสอบสวน

เกี่ยวข้องกับสถานการณ์และข้อเท็จจริงที่ส่งผลเสียต่อรัฐและสังคม การควบคุมรัฐสภาในรูปแบบนี้สามารถทำได้โดยการสร้างคณะกรรมการตามเกณฑ์ความเท่าเทียมกัน การสืบสวนสอบสวนดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยพระราชบัญญัติกฎข้อบังคับฉบับที่ 196 เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2548

การกำกับดูแลกิจการของผู้แทนหอการค้าของ FS

ในองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้การกำกับดูแลจะมีการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแล สมาชิกที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของ State Duma และ Federation Council ต้องส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับงานของตนในที่ประชุมของคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องในห้องที่เหมาะสม กฎระเบียบอาจจัดให้มีขั้นตอนต่าง ๆ สำหรับการส่งรายงาน

การควบคุมงบประมาณเบื้องต้น

ภายใต้กรอบของการควบคุมรัฐสภาของสภา:

1. อภิปรายเกี่ยวกับโครงงานของทิศทางหลักของงบประมาณของรัฐและนโยบายด้านภาษี
2. พิจารณาแผนการโปรแกรมและข้อเสนอสำหรับการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้น
3. พวกเขามีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติกฎเกณฑ์เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับรายจ่ายรายจ่ายของงบประมาณนอกงบประมาณสำหรับปีที่กำลังจะมาและวางแผนและพิจารณาและอนุมัติ

โครงสร้างของรัฐที่รับผิดชอบในการพัฒนาและการใช้โปรแกรมของรัฐพร้อมกับการส่งแผนการที่เกี่ยวข้องให้กับรัฐบาลส่งให้ State Duma ในโครงการบ้านจัดสรรพิจารณาโดยคณะกรรมการรายละเอียดรวมทั้งภาษีและงบประมาณ กระทรวงการคลังพร้อมกับการแนะนำแผนงานด้านหลักของนโยบายการเงินและภาษีของรัฐจะถูกส่งไปยัง State Duma เพื่อหารือโดยรัฐบาล ในสภาผู้แทนราษฎรการพิจารณาโครงการเหล่านี้จะดำเนินการโดยคณะกรรมการเรื่องการตัดทอนและงบประมาณบังคับ State Duma ไม่ช้ากว่าหนึ่งวัน (ทำงาน) หลังจากที่ได้รับโครงการที่เกี่ยวข้องแล้วจะเรียกพวกเขาใน Federation Council

หากจำเป็นการพิจารณาของรัฐสภาสามารถจัดขึ้นในแผนการส่ง พวกเขาเกี่ยวข้องกับคณะกรรมการของสมาพันธ์สภาและหอการค้า ข้อสรุปที่ร่างขึ้นโดยคณะกรรมการรายละเอียดซึ่งรวมถึงเรื่องภาษีและงบประมาณตลาดการเงิน โครงสร้างของรัฐบาลกลาง นโยบายการ ปกครองตนเองในท้องถิ่น นโยบายในภูมิภาค และกิจการของภาคเหนือข้อเสนอแนะที่ร่างขึ้นในที่ประชุมจะถูกส่งไปยังรัฐบาล

งานปัจจุบัน

ภายใต้กรอบของการควบคุมดังกล่าวจะมีการพิจารณาประเด็นบางประการเกี่ยวกับการดำเนินการงบประมาณของรัฐรายการค่าใช้จ่ายรายได้ของเงินนอกงบประมาณ การอภิปรายจะดำเนินการในที่ประชุมคณะกรรมาธิการและคณะกรรมการของห้องแห่งสหประชาชาติในระหว่างการพิจารณาคดี การสนทนาขึ้นอยู่กับคำถามที่ได้รับในคำขอที่ส่งไปตามข้อบังคับฉบับที่ 3

การดูแลติดตามผล

การควบคุมรัฐสภาในรูปแบบนี้เกี่ยวข้องกับการอภิปรายและการยอมรับรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการงบประมาณของรัฐรายการรายได้ - ค่าใช้จ่ายของงบประมาณนอกงบประมาณตาม BC ในระหว่างการพิจารณารายงานประจำปีที่ประชุมหัวหน้ากระทรวงการคลัง รายงานเกี่ยวกับ การดำเนินการงบประมาณ และรายการรายได้ - ค่าใช้จ่ายของงบประมาณรายจ่ายนอกจากนี้ประธานกรรมการร่วมแสดงด้วย หลังจากการอภิปรายของรายงานและเอกสารขั้นสุดท้ายที่เป็นผลให้ State Duma ปฏิเสธหรือยอมรับการกระทำตามกฏเกณฑ์

ข้อสรุป

ดังที่ได้จากกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 52 เรื่อง "การควบคุมรัฐสภา" กิจกรรมนี้ประกอบด้วยกิจกรรมต่างๆ พวกเขาสามารถนำมาใช้ในรูปแบบที่แตกต่างกันและได้รับการกำหนดโดยกฎข้อบังคับและกฎระเบียบ หลายกิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการโดยมีส่วนร่วมของผู้แทนจากหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ของห้องบัญชี, อัยการสูงสุดสามารถได้รับเชิญไปประชุม การทำงานเป็นจำนวนมากจะดำเนินการโดยคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องและค่าคอมมิชชั่นของ Chambers of the FS ความสนใจเป็นพิเศษในระหว่างการควบคุมรัฐสภาจะจ่ายให้กับการดำเนินการตามงบประมาณกิจกรรมของโครงสร้างผู้แทนที่นำมาใช้กับการกระทำเชิงบรรทัดฐาน การควบคุมรัฐสภาถือเป็นพื้นที่ที่เฉพาะเจาะจงในการกำกับดูแล เป้าหมายหลักของมันคือเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและเอกสารการกำกับดูแลอื่น ๆ