รัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส - มันคืออะไร

8 ธันวาคม 1999 - วันที่รัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส จากนั้นผู้นำของทั้งสองประเทศ Lukashenka และเยลต์ซินเซ็นสัญญาฉบับใหม่ที่ต้องสงสัยเร่ง กระบวนการบูรณาการ

วันแห่งรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุสเป็นอย่างดี - 2 เมษายน 1996 จากนั้นในเซนต์จอร์จฮอลล์เครมลินเป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ ผู้นำของทั้งสองประเทศได้ลงนามข้อตกลงครั้งแรกของรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส

มันต้องใช้เวลามากถึง 20 ปีนับตั้งแต่เหตุการณ์ ยูเนี่ยนจะยังคงมีอยู่อย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตามแม้จะมียี่สิบปีของความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศมีจำนวนมากของปัญหาได้รับการแก้ไขและการเรียกร้องร่วมกัน พยายามที่จะคิดออกว่าเป็นรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส ก็พยายามที่จะฟื้นอนาล็อกสหภาพโซเวียตหรือสหภาพยุโรปใน CIS? และขอพูดคุยเกี่ยวกับปัญหาหลักของการรวมกลุ่ม

ล้าหลังใหม่หรือไม่

ในตอนหนึ่งของสุนทรพจน์ของเขาประธานาธิบดีของรัสเซีย VV ปูตินแสดงความเห็นของเขาเกี่ยวกับสหภาพ มันเป็นความผิดพลาดใหญ่ แต่จะพยายามที่จะฟื้นมันจะโง่เขลาที่ดี สิ่งที่มันเป็น แต่เกือบทุกประเทศที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตมีการพึ่งพาซึ่งกันและกัน แม้จะมีความขัดแย้งของชาติอดีตสหภาพโซเวียตเศรษฐกิจไม่สามารถอยู่รอดได้โดยอิสระซึ่งกันและกัน เพราะนี่คือความจริงที่ว่าผู้นำของประเทศเป็นเวลานานจะถูกยึดค่าใช้จ่ายของภูมิภาคทางเศรษฐกิจ กล่าวคือ ในแต่ละประเทศในการพัฒนาพื้นที่ที่ไม่ซ้ำกันของพวกเขาที่ไม่ได้อยู่ในภูมิภาคอื่น ๆ

ยกตัวอย่างเช่นเบลารุส - มันฝรั่งผลิตนมวิศวกรรมหนัก

ยูเครน - "อู่ข้าวอู่น้ำของสหภาพ." ซีเรียล, ข้าวโพด, เครื่องยนต์ที่มีความซับซ้อนทหารอุตสาหกรรม

รัสเซีย - อุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์อุตสาหกรรมหนักไม้ก๊าซ

บอลติก - การผลิตเทคโนโลยี ฯลฯ ...

รายการทั้งหมดของสาธารณรัฐจะไม่ พอจะพูดได้ว่าการล่มสลายของสหภาพโซเวียต "เจ๊ง" เกือบทุกอุตสาหกรรมให้กับพวกเขาเพราะ พวกเขาทุกคนทำงานเป็นหนึ่ง ผู้ประกอบการยังไม่พร้อมสำหรับความเป็นอิสระอุปสรรคต่างๆ ผล - เป็นแบ่งเขตเศรษฐกิจที่แยกต่างหากในอดีตหยุดอยู่

แน่นอนว่ามีความพยายามที่จะบูรณาการด้วยความช่วยเหลือของเครื่องมือ CIS แต่จักรภพ - นี้เป็นมากกว่า "อภิปราย" องค์กรที่ไม่ได้แก้อะไร แน่นอนว่ายังมีสิ่งอำนวยความสะดวกทางศุลกากรระหว่างประเทศสมาชิกของ Commonwealth of Independent States, แต่ก็ยังไม่ได้เป็นรัฐเดียวที่มีขอบเขตมาตรฐานเงินตรากฎหมาย

รัสเซียและเบลารุสได้ตัดสินใจที่จะหลีกเลี่ยงการแตกของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างตัวเอง ความร่วมมือภายใน CIS ไม่เพียงพอ ดังนั้นทั้งสองประเทศได้สร้างรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส

ใครเป็นเจ้านาย

เป็นเวลานานมันเป็นคำถามของระบบการเมือง สันนิษฐานว่ารัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุสจะมีการจัดการโดยหนึ่งในผู้นำ t. อีโดยการเปรียบเทียบกับ ประธานาธิบดีสาธารณรัฐ อย่างน้อยที่แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธาน Lukashenko ของหลักสูตรตกลงที่จะใช้ขั้นตอนนี้ แต่บนเงื่อนไขที่ว่านี้เป็นวิธีที่เขาจะเป็นผู้นำ รัสเซียไม่ได้คาดหวังดังกล่าวเปิดและเตือนประธานาธิบดีเบลารุสกับอัตราส่วนของประชากรและปริมาณของ GDP ระหว่างทั้งสองประเทศ หลักการของความสามัคคีของคำสั่งถูกยกเลิก

สมาพันธ์โครงสร้างทางการเมือง

สอดคล้องกับสนธิสัญญาการจัดตั้งสหภาพการทำงาน:

• สภาสูงสุดของรัฐ (ประธานโดย Lukashenko)
• คณะรัฐมนตรี (ประธาน Medvedev)
• คณะกรรมาธิการของรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส (ประธานกริกอรีราโปต้า)
• สมัชชารัฐสภาของสหภาพเบลารุสและรัสเซีย

สหภาพรัฐ ของรัสเซียและเบลารุส "เท" เป็นสหภาพศุลกากรหรือไม่

หลายคนคิดว่าด้วยการสร้าง EAEC แรกและจากนั้นสหภาพศุลกากร, สมาพันธ์ของทั้งสองประเทศหยุดอยู่ แต่ในความเป็นจริงมันไม่ได้เป็น

มีหลายกระบวนการระหว่างทั้งสองประเทศจะอยู่ภายในกรอบของรถ แต่จำนวนของการมีปฏิสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเฉพาะที่สมาพันธ์ของสนธิสัญญา:

• Otrabatka โครงการนำร่องและนวัตกรรมที่ถูกนำมาใช้ต่อมาในรถ
• ความร่วมมือภายในหน่วยงานของสนธิสัญญาที่รับผิดชอบในการรักษาความปลอดภัย - หน่วยสืบราชการลับบริการตรวจคนเข้าเมือง, ตำรวจ ฯลฯ ...
• ปฏิสัมพันธ์ของความร่วมมือระหว่างท้องถิ่น ยกตัวอย่างเช่นฟอรั่มเบลารุสและรัสเซียภูมิภาค
• ภายในกรอบของสมาพันธ์เพิ่มขึ้นถึง 90 วันในขณะที่การเข้าพักฟรีของประชาชนในดินแดนของทั้งสองรัฐ
• ปฏิสัมพันธ์ที่ใช้งานเกิดขึ้นในภาคการศึกษา . เกือบ 10,000 Belarusians เรียนในรัสเซียและ 2000 รัสเซีย -. ในเบลารุส

กระบวนการทั้งหมดนี้จะไม่ได้อยู่ภายในกรอบของสหภาพศุลกากร

TC ถูกออกแบบมาสำหรับการเคลื่อนไหวของสินค้าภายในสหภาพ นี้เรียกว่าเขตการค้าเสรี สินค้าทั้งหมดที่ผลิตในประเทศที่อยู่ในรถอาจจะขายได้อย่างอิสระภายในองค์กร ไม่มีใบรับรองเพิ่มเติมไม่ได้ให้ค่าใช้จ่ายจะไม่เรียกเก็บ

สหภาพรัฐของรัสเซียและเบลารุสที่สร้างขึ้นสำหรับการรวมลึก มันจะไม่ จำกัด เฉพาะความร่วมมือทางเศรษฐกิจ นี้เป็นโครงการในอนาคตของสหรัฐมาพันธ์คือ รัฐในอนาคต โครงการที่เกี่ยวข้องกับการรวมจะค่อย ๆ ของธงชาติรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและ เบลารุส, เสื้อคลุมแขน, เพลงสรรเสริญพระบารมีสกุลเงินเอกสารทั่วไป

สหภาพโซเวียตกลับมาหรือไม่

พิจารณาโครงการธง (ธงสีแดงที่มีสองดาวสีเหลือง) และสัญลักษณ์ (แม้จะมีการปรากฏตัวของนกอินทรีสองหัวมีมากขึ้นเช่น "โซเวียตดาวเคราะห์" กับดอก) ก็สามารถสันนิษฐานว่าทั้งสองประเทศต้องการที่จะฟื้นความล้าหลัง อย่างน้อยแอตทริบิวต์ของโครงการนี้กล่าวว่า

หน้าที่ของสภาสูงสุดแห่งรัฐสหภาพรัฐ

SG ศาลฎีกาสภาแห่งรัฐทำหน้าที่ต่อไปนี้:

• SG อนุมัติสนธิสัญญาระหว่างประเทศนำไปใช้โดยรัฐสภาแห่ง SG
• กำหนดที่นั่งของร่างกายที่ SG
• SG อนุมัติงบประมาณสัญลักษณ์ SG นำไปใช้โดยรัฐสภาแห่ง SG
• ได้ยินรายงานประจำปีของสภารัฐมนตรีประธานที่ SG ในการดำเนินงานของการตัดสินใจดำเนินการ
• พระราชกฤษฎีกาฉบับที่อยู่ในอำนาจของตนและคนอื่น ๆ

สภาแห่งรัฐประกอบด้วยหัวของประเทศ SG-สมาชิกหรือผู้มีอำนาจกระทำการแทนของบุคคล ถ้าอย่างน้อยหนึ่งของพวกเขาจะลงคะแนน "กับ" สำหรับการแก้ปัญหาใด ๆ แล้วมันไม่เป็นที่ยอมรับ อีสภาจริงทำหน้าที่ของประธานาธิบดีเพียงสมาชิกของ "วิทยาลัยประมุขแห่งรัฐ." ตั้งแต่ปี 2000 เธอเป็นประธานโดยเอจี Lukashenko ฟังก์ชั่นของมันคือ

• นำไปสู่การเจรจาต่อรองระหว่างประเทศในนามของสภาสูงสุดของ SG จากที่ SG
• ข้อความประจำปีต่อรัฐสภาของสิงคโปร์
• ศาลฎีกาสภาแห่งรัฐจะจัดงานของที่ SG
• มันจะให้คำแนะนำอยู่ในความสามารถของตนที่ SG คณะรัฐมนตรี
• ในนามของสภาสูงสุดของ SG ประสิทธิภาพการทำงานของมัน

คณะรัฐมนตรีของรัฐยูเนี่ยน

คณะรัฐมนตรี (Sov.Min.) SG คือการบริหารร่างกายของสมาพันธ์ มันประกอบไปด้วยหัวของรัฐบาลของประเทศที่เข้าร่วมการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศของกระทรวงการคลังที่หัวของการบริหารอุตสาหกรรม SG เลขาธิการแห่งรัฐยูเนี่ยนของรัสเซียและเบลารุส ประธาน Sov.Mina SG มอบหมายเฉพาะกับผู้บริหารระดับสูงของประเทศที่เข้าร่วม Sov.Mina SG ฟังก์ชั่น:

• ให้การควบคุมมากกว่าการดำเนินการของบทบัญญัติของสนธิสัญญาที่ SG ที่
• พัฒนาทิศทางหลักของนโยบาย
• การบริหารจัดการทรัพย์ส่วนกลาง
• พิจารณารายงานของสภาบัญชี
• จะอำนวยความสะดวกการสร้างและการพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจเดียวการดำเนินงานของงบประมาณการเงินราคานโยบายการค้าแบบครบวงจร

คณะกรรมาธิการ

คณะกรรมการยืน - อยู่ในร่างกายทำงานหลักของรัฐบาล รัฐมนตรีและหัวหน้าของรัฐไม่สามารถฉีก "ในสองด้าน" นอกจากนี้อย่างต่อเนื่องเก็บพวกเขาจากประเทศที่แตกต่างกัน - เป็นสถานการณ์ที่เป็นปัญหาค่อนข้าง เพื่อจุดประสงค์นี้มีคณะกรรมาธิการของ SG ฟังก์ชั่นของมันคือ

• การดำเนินการตามบทบัญญัติของสนธิสัญญาการจัดตั้ง SG ที่
• SG ยุทธศาสตร์การพัฒนา
• งบประมาณเตรียม SG
• ประสานงานการทำงานของหน่วยงานเฉพาะที่ SG

รัฐสภา

สมาพันธ์รัฐสภาต้องประกอบด้วยจำนวนที่เท่ากันของสมาชิกของร่างกฎหมายของประเทศที่เข้าร่วม วันนี้มี 36 คน นี้ไม่ได้เป็นร่างกฎหมายของรัฐบาล รัฐสภาไม่สามารถทำให้กฎหมายธรรมดาที่จะทั้งสองประเทศ ท่ามกลางเจ้าหน้าที่ตั้งคณะกรรมการพิเศษที่อยู่ในความสามารถของพวกเขามีปฏิสัมพันธ์กับคณะกรรมการและหน่วยงานต่างๆของทั้งสองประเทศ เหล่านี้ที่แปด:

• กฎ;
• สำหรับนโยบายเศรษฐกิจ;
• เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศ
• การรักษาความปลอดภัย
• เกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม
• เกี่ยวกับนโยบายสารสนเทศ
• ในงบประมาณที่;
• เกี่ยวกับนโยบายทางสังคมและวัฒนธรรม

มันจะต้องสร้างระบบการพิจารณาคดีที่จะประสานงานการทำหน้าที่ตามกฎหมายของทั้งสองประเทศ บางทีบางครั้งในทั้งสองประเทศจะทำงานตามกฎหมายเหมือนกัน แต่มันเร็วเกินไปที่จะพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้ 20 ปีน้อยได้รับการทำ

การสร้างรัฐยูเนี่ยนเบลารุสและรัสเซีย: ปัญหาของการรวมกลุ่ม

มันจะดูเหมือนว่ามี 20 ปีที่ SG ในช่วงเวลานี้คุณไม่เพียง แต่สามารถทำงานร่วมกัน แต่จริงๆสร้างรัฐรวมกันถ้าต้องการ แต่มีปัญหาหลายประการที่หยุดกระบวนการต่างๆของการรวมกลุ่ม เหล่านี้รวมถึง:

• ด้านการเมือง
• ด้านเศรษฐกิจ;
• ด้านทหาร

เราจะพยายามที่จะเข้าใจพวกเขา

รวบรวมและแบ่งปัน

ปัญหาทางการเมืองที่เชื่อมโยงกับปัญหาและอุปสรรคของระบบราชการไปสู่การสร้างที่ SG เพราะนี่คือกระบวนการแปรรูปในรัสเซีย เกือบทุกสถานประกอบการ (และแม้ยุทธศาสตร์) รับโอนจากหน่วยงานภาครัฐภาคเอกชน

เบลารุสยังใช้เป็นเส้นอย่างหนักเกี่ยวกับเรื่องนี้ "โจรแปรรูปเป็นที่ยอมรับไม่ได้เราจะไม่เห็นด้วยกับรูปแบบรัสเซีย" - กล่าวว่าผู้นำของสาธารณรัฐ "เป็นพี่น้องกันที่"

การแปรรูปรัฐวิสาหกิจตาม Lukashenko, เป็นไปไม่ได้ในกรณีดังกล่าว:

• การผลิตเล็กน้อย แต่ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นต่อการดำรงอยู่ของเศรษฐกิจ มันเป็นอุตสาหกรรมถ่านหิน, การขนส่ง, mail, และอื่น ๆ . D.
• เทคโนโลยีมากและการผลิตทุนเข้มข้นที่จ่ายออกใน 10-20 ปี
• อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ

สำหรับรัสเซียมีดินแดนกว้างใหญ่อยู่ในมือของรัฐควรมีการผูกขาดที่บูรณาการ กระจายตัวและการแปรรูปของอุตสาหกรรมในมือของเอกชนสามารถสร้างอันตรายจากการแปลง, สำนักงานและอื่น ๆ

นอกจากนี้ยังมีเป็นสกุลเงินทั่วไปกฎหมายแบบครบวงจรที่จะเสริมสร้างบูรณาการ

บล็อกสะดุดคือการรวมของปัญหาของการกำหนดราคาและการจัดเก็บภาษีเช่นเดียวกับการพัฒนาสังคม ยูไนเต็ดรัสเซียและเบลารุสหภาพรัฐจะรวมกฎหมายทั่วไปราคานโยบายในประเทศ

มันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะระบุในทางเศรษฐกิจ

แต่เบลารุสมุ่งมั่นที่จะเสียค่าใช้จ่ายในการบรรจุและภาษี นี่คือสาเหตุที่ภาคประชาชนที่แข็งแกร่งเช่นเดียวกับการควบคุมความรุนแรงในภาคเอกชน รัฐบาล "น้องสาวของสาธารณรัฐ" ไม่ได้ของอร่อย oligarchs ในประเทศที่จะกำหนดราคา "จากเพดาน." นี้จะสร้างแบบอย่างที่อันตรายสำหรับ oligarchs รัสเซียและเจ้าหน้าที่ "สินบนจากการให้อาหาร." พวกเขาเห็นในการรวมกลุ่มของภัยคุกคามต่อความเป็นอยู่ของพวกเขา ดังนั้นพวกเขากำลังพยายามที่วิธีที่แตกต่างในการชะลอกระบวนการทั้งหมด

ฝ่ายตรงข้ามยังทำหน้าที่ SG ตะวันตกและหลายนักการเมืองเสรีนิยมท้องถิ่น พวกเขาเห็นในกระบวนการเหล่านี้คือการกลับไปของระบบสังคมนิยมเก่า บทบาทของรัฐในทางเศรษฐกิจ ของเบลารุสที่มากเกินไป และกระบวนการทั้งหมดของการรวมกลุ่มเท่านั้นที่จะเสริมสร้างความมันรวมถึงมันจะเกิดขึ้นในเศรษฐกิจของรัสเซียซึ่งไม่ควรจะได้รับอนุญาต